时  间：2021年 1月5日

地  点：会议室

授课人：项宇

参加人：全体指战员

内  容：消防救援队伍安全管理规定（试行）

第一章  总 则

第一条  为了加强消防救援队伍安全管理，规范消防救援人员安全行为，促进队伍全面建设发展，制定本规定。

第二条  本规定所称安全管理，是指为了防范和处置事故，保证人员、装备、设施、财产、网络信息等安全所进行的活动。

第三条  安全管理是队伍建设综合性、经常性的基础工作，是有效履行职责使命的基本保证。

第四条  安全管理应当以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记授旗训词精神，坚持战斗力这个唯一的根本标准，坚持底线思维和安全发展理念，坚持预防为主的方针，防范和化解各类安全风险，遏制重特大事故，保持队伍安全稳定，为建设“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的消防救援队伍提供安全保障。

第五条  安全管理应当遵循下列原则：

（一）关口前移，源头治理；

（二）依法严管，科学监管；

（三）分级管控，各负其责；

（四）突出重点，精准防范；

（五）依靠群众，注重经常。

第六条  安全管理的基本任务是，教育和督促消防救援人员树立安全意识，履行安全管理职责，落实安全法规制度，开展安全教育和安全训练，加强安全基础建设，建立安全风险分析和防控体系，健全事故防范和处置机制，防止和减少事故，及时妥善处理安全问题，保证队伍各项工作顺利进行。

第七条  消防救援局党委统一领导安全管理工作。消防救援局政治部负责具体组织和牵头协调安全管理工作，灭火救援指挥部及机关各处室按照职责分工负责安全管理有关工作。

各级党委（总支、支部）、首长应当加强对安全管理的组织领导，建立和落实安全管理责任制，指导和督促部属履行安全管理职责，确保安全管理的经常性和有效性。

第八条  消防救援人员在安全管理方面履行下列义务：

（一）遵守安全法规制度；

（二）熟悉常见事故预防的基本常识；

（三）熟悉和遵守本职岗位安全管理规定；

（四）熟知和遵守本专业安全操作规程；

（五）熟知应急避险的处置流程；

（六）掌握必要的安全防护技能；

（七）及时报告安全隐患和事故；

（八）制止各种违反安全规定的行为。

第二章  职  责

    第九条  消防救援局政治部在安全管理方面履行下列职责：

（一）组织协调综合性安全问题防范和日常安全管理；

（二）组织指导综合性安全管理制度规定拟制；

（三）组织协调安全教育、安全训练、安全建设；

（四）协调督导安全风险评估和重难点问题整改治理；

（五）组织指导安全检查和安全监管；

（六）组织、协调、指导事故的调查、处理和报告；

（七）负责汇总事故登记统计；

（八）上级赋予的其他安全管理职责。

第十条  消防救援局灭火救援指挥部在安全管理方面履行下列职责：

（一）组织指导作战训练领域安全问题防范；

（二）组织指导作战训练领域安全教育和训练；

（三）组织指导作战训练领域安全管理规定和措施拟制；

（四）组织、协调、指导作战训练领域事故的调查和处理；

（五）参与配合安全风险评估和重点难点问题整改治理；

（六）参与配合安全检查和安全监管；

（七）负责作战训练领域的事故报告和登记统计；

（八）上级赋予的其他安全管理职责。

第十一条  消防救援局机关各处室在各自职责范围内负责安全管理相关工作，负责本领域的事故报告和登记统计，组织指导本领域的安全教育训练、安全建设、安全监管和重难点问题整改治理以及事故调查和处理，参与安全管理规划计划、制度拟制、检查督导。

第十二条  总队、支队政治部或者承担相关职能的部门牵头组织本单位安全管理工作，协调督导重难点问题整改治理；其他部门、处（科）室在各自职责范围内负责安全管理相关工作。

第十三条  各级主官对本单位的安全管理全面负责，履行下列职责：

（一）执行安全管理法规制度和上级安全管理指示；

（二）掌握本单位风险点、危险源分布等安全管理情况；

（三）建立健全安全管理责任制；

（四）领导安全教育、安全训练和安全基础建设；

（五）领导事故预防和处理工作；

（六）组织协调和解决安全管理中的其他重大问题。

分管领导协助主官组织领导分管工作中的安全管理，参照前款规定履行职责。

第十四条  支队以上单位应当成立由本单位首长、分管领导、有关业务处（科）室负责人、专业技术人员组成的安全委员会，负责组织开展安全管理相关工作。大队以下单位应当成立由本单位主要领导和有关人员组成的安全管理小组，负责抓好安全管理各项工作的落实。各级应当建立健全群众性安全管理组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。

短期集训、培训以及独立执行任务的临时机构，应当设立临时安全组织。

第十五条  班应当指定安全员。安全员由消防员骨干担任，履行下列职责：

（一）宣传安全规定、常识；

（二）督促本班人员遵守安全规定；

（三）检查维护和熟练操作安全设施设备；

（四）及时报告事故苗头，制止不安全行为，消除安全隐患。