一、救援行动

#1

（一）搜救水域遇险人员

1、组织灾情侦察。询问知情人，初步了解遇险人员的位置和数量以及受水势威胁的程度等情况；利用无人机或消防舟（艇）进行水域侦察，查明遇险人员的具体位置和数量、被困状态情况，确定救人的途径和方式等。

2、开展灾情评估。根据侦察情况，指挥员对遇险人员所处环境、水情态势、救助可行性、行动安全等情况进行综合评估，并制定作业行动方案。

3、实施救人作业。灵活选用或组合应用水域救人方法，实施多途径救人。

（1）水面救助法。利用抛投救生圈、救生衣、水面漂浮绳、水上救生遥控机器人等器材营救遇险人员。

（2）入水救助法。利用涉水、游水、潜水等方法营救遇险人员。

（3）船艇救助法。利用消防船（艇）、冲锋舟、橡皮艇营救遇险人员。

（4）绳桥救助法。利用地形地物和绳索系统架设绳桥，固设锚点，营救遇险人员。

（5）载运救助法。利用直升机、举高车、挖掘机、码头起重机等特种装备营救遇险人员。

（6）接力救助法。利用消防梯、救生软梯、救生绳等器材与消防船（艇）、冲锋舟、橡皮艇、重型工程机械等联用营救遇险人员。

4、做好协同配合。与属地政府、公安、旅游、医疗救护等部门以及航空救援力量做好工作对接。

（1）提供作业区域地形地貌、建筑布局以及遇险人员联系方式等关键信息。

（2）对被救出人员，逐一进行登记，并做好现场急救工作。

（3）根据需要，组织社会应急力量、地方向导，以及直升机、重型工程机械提供协助等。

#2

（二）实施城市内涝排险

1、组织灾情侦察。询问知情人，初步了解内涝的范围以及人员疏散转移情况；组织内涝区域水情侦察，查明内涝的程度、地形地貌情况，确定排水的途径和方式等。

2、开展灾情评估。根据侦察情况，指挥员对内涝区域周边环境、水情态势、排水可行性、行动安全等情况进行综合评估，并制定作业行动方案。

3、实施排险作业

（1）充分发挥城市排水设施功能。与属地市政部门做好沟通对接，疏通排水管网，启用排水备份系统，最大限度挖掘市政管网排水潜能。

（2）根据地形地势引流排水。未建设市政排水管网或超过市政排水能力的区域，可采取疏浚河道、打通堵点、开渠引流、筑堤导流等方法实施排水。

（3）利用消防移动装备排水

①小范围内涝。利用水罐消防车或远程供水泵组等大功率大流量排水设备，以及手抬机动消防泵、浮艇泵等进行抽吸，排入市政排水管网或天然河道。

②大范围内涝。制定排水方案，明确排水作业流程；利用远程供水泵组、重型水罐消防车、大型排水机械等大功率大流量排水设备直接抽排；必要时，可在内涝区域利用自然地势或开渠进行集流，以接力形式排入外围天然河道。

4、做好协同配合。与属地政府、市政等部门做好工作对接，疏通消防车辆行动路线和作业场地；提供内涝区域地形地貌和建筑布局信息；调集挖掘机等重型工程机械参与内涝排险，并组织人力协助等。

#3

（三）疏散转移重要物资

1、组织灾情侦察。当遂行重要危险化学品、历史文物资料、高度精密仪器等物资转移任务时，应首先询问知情人，初步了解重要物资存放的地点、形式和位置；组织内部侦察，查明重要物资受水势威胁的程度，确定疏散转移的途径和方式等。

2、开展灾情评估。根据侦察情况，指挥员对重要物资存放地点周边环境、水情态势、转移可行性、行动安全等情况进行综合评估，并制定作业行动方案。

3、实施转运作业。在工程技术人员指导下，利用消防船（艇）等作为载具，将重要物资转移至安全指定区域。

4、做好协同配合。转移过程中，与所属单位做好工作对接，对重要物资进行物理拆卸（除）隔离，分类登记标识，并采取技术保护措施。

#4

（四）保护重点对象目标

1、组织灾情侦察。当遂行危险化学品仓库、重点实验室和研究机构、高新企业等重点目标保护任务时，应首先询问知情人，初步了解建筑功能布局和重点部位等情况，组织内部侦察，查明其受水势威胁的程度，确定采取保护的途径和方式等。

2、开展灾情评估。根据侦察情况，指挥员对其建筑周边环境、水情态势、保护可行性、行动安全等情况进行综合评估，并制定作业行动方案。

3、实施保护作业

（1）对已经被水侵入的重点区域或部位，利用消防排水设备进行抽排保护。

（2）对可能遭水侵入的区域，提前采取筑堤围堵的方法进行保护。

（3）对质量轻、易散落的贵重物品，采取压固、捆扎、限移等措施进行保护。

（4）对不能与水接触的重要物资，采取覆盖、收容、架高、转移等措施进行保护。

（5）对急需转移的重要物资，在工程技术人员的指导下，利用专用车辆、消防车（艇）等进行安全转移保护。

4、做好协同配合。与所属单位做好工作对接，共同研究制定应急保护方案；提供建筑功能布局、重要物资储存信息、生产工艺流程、应急处置措施等关键信息资料；准备应急物资，并组织人力协助等。

#5

（五）参加其他抗洪抢险任务

根据抗洪抢险现场指挥部指令，完成参加堤坝加固、决口封堵等指定任务。行动前，对灾情险情、参战实力、行动安全等进行综合评估；行动中，发挥消防专业优势，并做好与其他应急力量的协同配合。