公路、铁路隧道事故处置

    公路、铁路隧道事故是指汽车或列车在山岭、河道、城市、地下的隧道中发生的车辆相撞、列车出轨、隧道垮塌等造成的人员伤亡和财产损失的灾害。

一、事故特点

（一）交通设施容易受损，交通工具在隧道内撞击倾翻，造成交通中断。

（二）交通工具因堵塞而疏散困难，容易造成连锁反应，致使人员伤亡。

（三）汽车隧道发生火灾，高温或燃烧会引爆油箱，并发生连锁爆炸，扩大灾情。

（四）发生爆炸燃烧，引起隧道结构损坏或垮塌。

（五）救援难度大，参战力量多，处置时间长，运送救援器材困难。

二、接警调度

（一）接警

1、119调度指挥中心要问清事故发生的时间、地点、距出口距离、隧道情况。

2、了解隧道内车辆损毁情况，有无人员伤亡，以及可能造成的危害。

3、保持与事故现场报警人的联系，掌握事故发展变化状况。

4、高速公路隧道发生事故，应立即与高速路政部门或高速交警部门取得联系，确定事故的准确地点及消防车辆行车路线。由其在来车方向三公里处实施布控，封闭道路并派车引导救援车辆抵达事故地点。

（二）力量调集

1、一般隧道交通事故，按出动计划调派辖区消防站水罐车、泡沫车、抢险救援车，以及破拆、照明、警戒、起重、牵引、救生等器材、设备到场。

2、重特大隧道交通事故及引发化学灾害事故的，按预案要求除调派辖区消防站力量外，应迅速增调派邻近消防站及社会相关应急力量到场增援，视情增加泡沫、干粉、水罐车数量，调派照明车或照明设备到场，视情调派清障车、充气车和泡沫供给车。

3、视情报请政府启动应急预案，及时调集公安、卫生、交通、铁路、公路、通信等部门到场协助处置，通知隧道设计和施工单位赶赴现场，提供相关资料和数据。

三、处置程序与措施

（一）侦察检测

1、掌握事故类别（火灾、出轨、相撞、隧道垮塌等）、事故位置，被困人员的位置、数量和伤亡情况。

2、查明进入隧道车辆内是否有爆炸品或其他危险化学品，与事故点的距离和数量。

3、掌握危险化学品的性质以及爆炸、燃烧、泄漏情况。

4、掌握泄漏浓度及扩散范围。

5、掌握进攻和救人的途径、方法。

（二）警戒疏散

1、协调公安、交通等部门封锁事故隧道，封闭两端入口，设置警戒线。

2、疏通两端入口的交通，开启救援通道，保证救援车辆人员通行，疏散周边群众。

3、严禁无关车辆、人员进入现场。若事故造成危险化学品泄漏，警戒范围应根据侦察检测结果适时调整。

（三）安全防护

1、进入隧道的救援人员应佩戴呼吸器具，携带照明工具、泄漏救生通信绳。如有危险化学品泄漏，应根据危险化学品性质，确定防护等级，佩戴防护装具，

2、设置现场安全员，对进出隧道的人员进行安全检查，做好记录；随时观察事故发展和隧道结构情况，一旦发现爆炸、垮塌等险情征兆，及时发出警示信号。

（四）救援准备

1、重特大隧道交通事故参战单位多，消防救援力量应在现场总指挥部的统一领导下，参与抢险救援方案制订，开展救援行动。

2、成立消防抢险救援指挥部，制订抢险救援行动方案。

3、进行任务分工，做好安全防护，提出行动要求。

（五）处置措施

1、设法在第一时间进入隧道，接近事故点。如因起火有烟雾和高温阻碍行动时，应用喷雾水枪进行掩护，并视情在出入口处利用大功率排烟车或移动排烟机实施排烟。

2、使用扩张器、牵引器、无齿锯、气动切割器、双向异动切割刀、液压剪切器、液压顶杆等器材装备，迅速救助被困人员。

3、视情可利用清障车将事故车辆牵引出隧道进行处置。有人员被困而无法牵引时，一般选择上风方向或靠近事故点一端的隧道出入口为主攻方向，利用破拆工具救助被困人员。

4、对于发生垮塌的事故现场应采取撑顶、支撑等措施，防止发生二次垮塌。

5、对伴有危险化学品灾害发生的事故，应视情向隧道内注水降温防爆，并按照化学灾害事故处置程序进行处置。

（六）现场清理

1、清除事故现场的毁坏车辆、设备及物品。

2、协助有关部门检查隧道结构安全状况，对受损部位作简单的稳固撑顶。

3、清理中如遇有毒有害物质，应在专家和环保部门技术人员的指导下进行回收处理。

4、清点人员，收集、整理器材装备，作好记录。

5、移交现场，恢复交通，安全撤离。

四、行动要求

（一）进入隧道内的救援人员一定要精干，加强个人安全防护，并使用开花或喷雾水枪掩护进攻。

（二）救援中，应以抢救人命为主要任务，以内部处置为主要措施，及时消除险情，恢复交通。

（三）救援车辆一时无法接近事故现场时，救援人员应先携带轻便的破拆、救生、起重等器材装备，迅速赶赴事故点进行救援。

（四）处置隧道交通事故，一般作战时间都比较长，应有备有替换力量，并适时组织作业人员进行轮换。

（五）进入隧道内部作业人员，要随时观察隧道构件变化，防止突然垮塌威胁救援人员安全。