条令纲要、规章制度、法律法规学习

时  间：2023年9月15日

地  点：视频会议室

授课人：冯秋飞

参加人员：北京东路消防救援站全体救援人员

内  容：组织学习队伍安全管理规定《第六章  安全风险评估》

第三十五条  安全风险评估，主要对人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素进行定性定量的分析与评价，确定风险等级，提出规避或者降低风险的建议和应对措施。

安全风险，按照可能发生事故的危害程度，对应本规定的事故等级，分为一般风险、较大风险、重大风险、特大风险四个等级。

第三十六条 参加重大灭火作战、应急救援行动，或者开展攀登、水域救援、实战模拟等高风险科目训练，或者执行其他危险性任务时，应当预先进行安全风险评估，主要内容包括：

（一）重大灭火作战、应急救援行动的安全风险评估，主要分析与评价作业环境、危险点位、装备性能、安全警戒、专业保障、薄弱环节、处置能力和气象水文、地质环境等因素，以及社情、舆情对行动安全的影响。

（二）高风险训练科目的安全风险评估，主要分析与评价人员素质、课目设置、组训方式、方案预案、协同计划、装备性能、模拟环境、安全警戒、保障条件和气象水文、地质环境等因素对训练安全的影响。

（三）其他危险性任务的安全风险评估，主要分析与评价人员素质、任务性质、危险点位、专业保障、安全警戒、现实威胁、薄弱环节、应急处置能力以及装备的稳定性、可靠性、安全性等因素对任务安全的影响。

第三十七条安全风险评估由组织高风险科目训练、参加重大灭火作战、应急救援行动或者执行其他危险性任务的单位实施，根据需要可以请求上级派遣专家协助。

组织安全风险评估，应当坚持领导、专家、群众相结合，通常采取数据分析、技术检测、素质测试、实验论证、综合研判等方法进行，可以共同分析评估、得出结论，也可以分别评估、综合分析、得出结论。

第三十八条  安全风险评估通常按照建立评估组织、确定评估方法、开展评估分析、形成评估报告的程序进行。

安全风险评估报告，主要包括评估经过、评估方法、评估结论等内容。评估结论，应当明确风险等级、可能发生事故的关键环节、事故发生概率、规避或者降低风险的措施办法等。

第三十九条  组织安全风险评估的单位，应当根据安全风险评估报告确定的风险等级，对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，从组织、制度、技术、应对措施等方面加强管控，采取隔离危险源、运用技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，规避或者降低风险，确保安全风险始终处于受控范围内。

行动（任务）实施方案应当包含风险评估结论和应对措施等内容。

第四十条  组织安全风险评估，应当着眼保证圆满完成作战训练等任务，禁止随意提高风险等级，禁止降低工作标准和训练强度，禁止擅自取消险难课目训练，防止消极保安全的行为。