消防救援队伍风灾处置行动要点

风灾是指因暴风、台风（飓风）等热带气旋或龙卷风造成的灾害。为有效规范消防救援队伍参加风灾处置行动全过程，特制定本要点。

消防救援力量体系构成

（一）风灾核心区执勤力量。主要是指风灾发生地或重点危害区的消防救援大队和所属消防救援站所有执勤力量。

（二）省级抗洪抢险专业力量。主要是指省级抗洪抢险编队（省级救援队、支队级救援队和站级救援分队等）。

（三）前置力量。主要是指遂行风灾救援任务，在重点区域或对象集结的部分核心区执勤力量、辖区支队和省级抗洪抢险专业力量。

（四）预置力量。主要是指遂行风灾救援增援任务，毗邻地（市）在本辖区邻近风灾核心区集结的抗洪抢险专业力量和具备救援能力的常规执勤力量。

（五）机动力量。主要是指应对风灾救援，由辖区和其他地（市）常规消防力量组建的具备救援能力的机动突击队伍。

（六）跨省增援力量。主要是指由邻近省份组建的支援风灾救援的专业队伍。

（七）社会应急力量。主要是指遂行风灾救援的各类社会专业队伍。

二、预警准备

风灾预警准备是指根据气象部门发布的权威信息，以及风灾可能造成的危害或影响，经预研预判后所作出的救援行动准备。预警准备分为Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级。

（一）Ⅲ级准备（48小时准备）

1、启动应急预案，与应急、气象、水利、自然资源、海洋等部门建立会商研判等临战工作机制。

2、实时掌握暴风、台风（飓风）等热带气旋或龙卷风的中心位置、风速风力、中心气压、风圈直径、发展趋势等信息。

3、研判风灾的危害区域，以及可能带来的洪水、内涝、地质灾害、重大危险源风险以及断路、断电、断网等情况。

4、根据多部门会商研判意见，研究制定消防救援行动总体方案和子方案。

（二）Ⅱ级准备（24小时准备）

1、根据防汛抗旱指挥部确定的防范重点地区或对象，组织力量开展实地勘察，落实防范强化措施。

2、向重点地区执勤力量、省级抗洪抢险专业力量、机动力量下达提升等级战备命令，督促做好应对风灾各项准备工作。

3、向前置力量、预置力量下达集结命令，在指定的地点屯集兵力和装备物资。

4、向相关跨省增援力量、社会应急力量下达预警出动准备。

（三）Ⅰ级准备（12小时准备）

1、重点地区执勤力量、省级抗洪抢险专业力量、机动力量进入实战状态，各级全勤指挥部在指挥中心值班值守，总队、支队组建的指挥专班深入重点地区或对象驻守督导。

2、督导和检查重点地区落实救援行动力量编成、装备配备、应急通信、综合保障等准备工作情况，对队伍开展战前动员，强调行动要点和行动安全。

3、前置力量到达易发生决口、溃坝、漫堤、海（河）水倒灌、山洪等重点部位，以及石油化工、危化品储运企业等重点对象实施前置备勤。

4、根据出动命令，预置力量向风灾重点地区开赴，择地集结待命。

5、与当地党委政府做好救援工作对接，提出协同行动重点事项，向上级提出特种救援装备、急需物资调拨等实战需求。

三、接警出动

1、指挥中心接到报警或上级指令时，迅速问清风灾的救援类别、灾害规模、危害程度，发生的时间、地点，以及人员被困和危险程度等情况。

2、迅即调派前置力量、辖区执勤力量、省内抗洪抢险专业力量、预置力量到场实施救援，视情调集社会应急力量协同救援。

3、实时与当地防汛抗旱指挥部和出动的救援队伍保持信息畅通，掌握灾情状况，提示行动要点和安全事项等。

4、出动力量合理选择行进路线，与指挥中心保持通信联络，及时报告途中灾情信息。

5、视情向消防救援局提出增援请求，调集毗邻省份跨区域增援力量投入救援工作。

6、保持政令畅通，及时收集上报灾情信息，传达上级批示、指示、指令要求。