时  间: 2021年1月8日

授课人：杨驰

参加人员：大队全体干部

内  容：深刻理解十九届五中全会精神 奋力书写新时代“消防故事”

各位战友、同志们：

按照支队思想政治教育计划安排，今天在这里向大家汇报近段时间学习党的十九届五中全会精神的体会和感受，不妥之处敬请大家批评指正。汇报的主要分为三个方面，一是重温党的十九届五中全会主要内容，二是谈谈2035年远景规划的深层次含义，三是结合当前队伍管理形势就如何书写自己的“消防故事”汇报下自己的思考。下面依次进行。

去年11月20日省委党校吴祖平教授、12月15日总队刘延华政委针对“党的十九届五中全会精神”作了专题授课，大家都进行了同步学习，第一部分的主要内容就是在前期首长、专家授课的基础上我们简要回顾十九届五中全会的基本内容。党的十九届五中全会于2020年10月26日至29日在北京召开，全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。基于当前特殊的时代背景和复杂的外部环境，此次十九届五中全会之于中国的“厚重性”尤为凸显。这个“厚重性”主要体现“三个一百年”的历史背景。当前，中国既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。“十四五”时期恰好嵌在这一历史交汇期之中，是实现第一个百年奋斗目标之后、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“十四五”规划对中国发展的分量不言而喻。与此同时，今日之中国还处于世界的另一重“百年”背景之下，即习近平频繁提及的“百年未有之大变局”。新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整。习近平关于“世界进入动荡变革期”、中国“将面对更多逆风逆水的外部环境”等判断，无不表明时势之变。中国需要一个灵活调整、更具前瞻性的国家发展方案，夯实发展之基，守护复兴之路。

十九届五中全会除了做出十四五规划之外，还推出了一个非常振奋人心的目标，就是二〇三五年远景目标，这也是我们第二部分重点要讲的内容，2035远景目标具体内容我这里就不在复述了，我用经济数据给大家阐述下，就是到了2035年，咱们国家的人均GDP要达到中等发达国家水平。本来这个目标是到2050年才能实现的，现在一下往前提了15年，所以说振奋人心。（邓小平同志在上世纪80年代根据当时的情况，认为到2050年我们能够基本实现现代化。后来党中央做了两大重要战略决策。第一，建立社会主义市场经济体制。第二，全面参与全球化加入WTO。这两个重要决策加上当时的国际形势和当时正在蓬勃兴起的信息化及改革开放举措给中国带来腾飞，实现跨越式发展，2010年中国成为世界第二大经济体。这样就使我们现在有了非常好的基础，可以把邓小平同志提出的2050年基本实现现代化提前15年。）下面就2035远景目标有哪些方面的深层次含义，结合我自己的认识和学习体会，我们分两个方面来说，给大家一些新的思考角度。

第一个方面是有助于资本和人才留在中国，第二个方面是有利于改善我们国家的国际环境。

首先我们说一下2035年咱们国家的人均GDP要是达到中等发达国家水平是一个什么样的状况。一般情况来说，中等发达国家它有各种各样的考核指标的，公民的幸福指数，还有各方面的。但是以人均GDP这个数据是最直接的，所以我们一般把人均GDP2.5万美元到4万美元之间称作是中等发达国家。咱们国家要想达到最低的2.5万美元，到那个时候我们可以想象一下，世界第一的经济体肯定是中国了。14亿人口乘以2.5万那就是35万亿美元，肯定是要超过美国了（现在美国的GDP总量约为21万亿美元，中国是14.63万美元，我国人均GDP1万美元多一点，我国现在平均增速6%，12年后就能翻倍，吃着玩的就实现了，根本就犯不着做规划）。所以我认为2.5万美元是最低线，即使达到最低线我们也是地球上经济实力最强大的国家。那么4万美元有没有可能达到？说实在话很困难，但也不是不可能的。说完人均GDP达到中等发达国家水平能够是一个什么样的场景之后，我们来详细地说这两个方面。

第一个方面，怎样把资本和人才留在中国。长久以来中国有一个现象啊，改革开放以来有些人富裕了，有钱了。有钱了就想换个国籍，把钱弄到国外去。这种现象一直都有，但是它是有碍于国家经济建设的。因为资本它是不爱国的，它是逐利的，哪有利往哪跑。所以中国成为世界第一大经济体后你就知道资本会留在那里了。在来谈谈人才怎样留在中国。中国要想在15年之内人均GDP再翻一翻多，就要再多创造100多万亿人民币的价值。这些价值怎么创造？很明显我们不能再摊大饼了，再去生产袜子、衣服，再去大炼钢铁不现实。中国人现在产的袜子够全世界用，中国现在炼的钢铁有一个笑话，河北省唐山市的瞒报产量就能挤到世界前10，占全世界的60%多，所以说我们不可能再摊大饼了。这100多万亿从哪挣得？很明显，产业升级、高端制造业和服务业，这就需要大量的人才。但是中国的人才现状怎么样呢？这些年是有好转，不少海外学生的学子回国了，也有一些海外的专家来到中国。但是中国的人才往外跑这个现象还是比较严重的，有一句话说清华大学就是发达国家的人才储备库，清华大学海外留学的90%都不回来。

怎样把人才留在中国？这就需要给人才创造机会。我们打开2035的远景目标会看到熠熠生辉的两个字：“创新”。创新放在了核心的位置，第一位啊！创新就会制造各种各样丰富多彩的机会出来，这些机会是留给有准备的人才的，对于一个真正的人才来讲他们会有所选择的。我们来举一个例子，一边是和平时代，一边是战争年代，作为一个真正的军人你选择哪边？毫无疑问是选择战争年代。在和平年代一个军人要想混到正团退休，那就祖坟上是冒青烟了，但是在战争年代很有可能能当将军。西方的发达国家他们的科研环境已经比较成熟了，可以说是和平年代。但是在中国现在正在迅猛起步，烈火烹油一样，各种各样的机会，就好像是战争年代，所以说真正的人才他会权衡的。国家大力倡导创新，创造各种各样的机会有助于人才回国，或者留在国内。老一辈有一些令人敬仰的科学家，钱学森，就像这些科学家如果说他们留在国外不回来的话，也一样能够做出很好的业绩，也一样会受人尊敬。但是如果想百世流芳达到现在这个高度，你只有在中国才能实现。

这是我们说的第一个方面，抛出一个远景规划可以让资本和人才看到希望，有助于留在祖国，为咱们国家的远景目标的实现贡献自己的力量。

第二个方面就是有助于优化咱们的国际环境，其实中国在发展的过程当中，国际环境我们要求已经很低了。咱们不要求别的国家跟我们好的跟亲兄弟一样，只要咱们国家之间平等相处，不互相惹事，这就可以了。

但这个要求能够满足吗？很明显满足不了。大国频频的找中国的麻烦，这一点不奇怪。因为刚才我们说了我们要想进一步发展，肯定是从高端产业上想办法，高端产业咱们多挣一点，发达国家就少挣一点，有矛盾很正常。但是有些小国也是上蹿下跳的，你觉得搞笑对吧？其实这点不奇怪，当今世界小国是必须要依附于强国的。全世界你别看200多个国家和地区，真正能够坐下来自己拿主意的，满打满算不超过5个，剩下绝大多数的小国都是要依附强国的。现在大多数小国依附的是美国，也是没有办法。但是中国现在远景目标发布了之后，实际上就是要告诉小国：“国家关系这一块你们要考虑站队了”！以前呢跟我有点不对付，这都无所谓，以后咱们好好相处，正规的做个生意，不要上蹿下跳。怎样理解这句话呢？我把2035的远景目标换个说法，大家就明白了。2035年中国的人均GDP要达到中等发达国家水平，2035年中国是世界第一强国，这两句话大家品品味道，是不是一个意思？就是一个意思！

我们按照最低的标准就已经是世界第一强国，如果说我们按照高标准那是世界的不可想象的一个巨无霸了。面对这么一个经济强国，你到2035年在临时来抱佛脚，跟我搞好关系，那是不是太难看了？对吧？如果到时候你还要找我的麻烦，是不是嫌死的慢？就是这么一个意思。其实中国对于国际环境来说，刚才我们也说了要求是很低的，因为我们想挣钱自己就能挣，不需要对外掠夺。不像有些国家一样，把你这个国家搞乱，然后趁乱搜刮你一些资源。中国就正常的发展，我们需要资源的话向别国买，真金白银的向你买。或者给你援助，用援助来换。只需要国与国之间平等相待就可以了，对我们就是最好的一个国际环境。

2035远景目标现在提出是有着很深远的意义的，不管是对国内还是对国外都是这样，而且有些效果现在已经显现出来了，比如说东南亚这两年明显地看得消停多了，和中国的关系已经亲近了好多。另外咱们国家在做规划的时候其实是很谨慎的，没有十足的把握是不会说出一番大话来。从改革开放以来，我们吹过的牛全都实现了，这一次肯定也不会例外。

第三个部分的是在当前大好形势下，作为国家综合性消防救援队伍中的一员，该如何顺势而为，讲好自己的“消防故事”。下面，结合我在基层救援站工作经历从二个方面向大家汇报。

首先，我们来谈谈当前队伍管理的现状，指战员思想仍有波动、队伍成分多元化、承载压力日益增大、队伍管理标准持续强化诸如此类问题上级经常强调，也采取了很多的措施，但我觉得存在的最大问题在于心理失衡，换个角度讲就是我们的日常管理失去了常规的参照标准，这也许就是去年部局开展“践行训词精神、担当神圣使命，坚持五个不动摇教育实践活动”的目的之一。改制前，我们对标军队的管理模式，改制后，纳入地方，就自觉不自觉的以地方工作人员的标准要求自己，殊不知这种比照对象不够客观，我们的政治、经济待遇与同城的军警、边关哨所、普通职工，乃至于自己的同学朋友，与他们比我们消防救援队伍的物质条件有多么优越，这种优越没有带来理性的思考，反而带来了理所当然的心态。就如何书写好自己的“消防故事 ”有以下几点建议。

一是解决好理想信念的问题。思想引领是最重要的引领，思想追随是最重要的追随。我们要把思想和行动，统一到“四句话方针”上来，统一到始终坚持“五个不动摇”上来，统一到上级党委的决策部署上来，确保指战员时时刻刻讲政治，确保队伍建设的正确政治方向。二是解决好士气斗志的问题。人心齐，泰山移。要凝聚人心，激发队伍士气，特别是政治工作走进指战员的心里，做教育人、引导人的工作，要强化“三观教育”，建立奖惩分明的制度机制，营造拴心留人的环境，增强队伍职业认同感、荣誉感。三是要解决好能力素质的问题。面对“全灾种”“大应急”的职能任务，最突出的问题是能力素质跟不上。要立足主力军和国家队定位，注重指战员学历提升、能力提升，强化基本体能、基本技能养成，确保能力素质与岗位职责相适应。四是要解决好纪律作风的问题。“两严两准”决定了我们军事化的管理模式不能变、依法从严管理的标准不能降。要以强化纪律自觉为先导，常态化抓好党纪法规、新条令纲要学习宣贯，以正规化建设为牵引，引导队伍立起纪律部队的高标准。

在此祝愿所有指战员都能在今后的工作中书写好自己的“消防故事”，努力在消防救援队伍中实现自己的人生价值。

以上就是我今天汇报的主要内容，受能力水平限制，观点不一定正确，不妥之处，敬请批评指正，谢谢大家！