引坚持政治领 校准实践路径 以新姿态硬标准推动浙江消防救援队伍建设稳步前行

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组教处 发表于 2020/8/8 |只看楼主|倒序浏览楼 主
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在队伍改革转制、提质强能、转型升级的关键时期,消防救援局党委按照应急管理部党委和黄明书记的指示要求,根据浙江省消防救援总队建设发展实际,部署开展了“以案促改,整风肃纪”专项整顿,充分体现了局党委高瞻远瞩、审时度势的政治担当,体现了对浙江总队浴火重生、行稳致远的殷切期望。面对危机和困难,浙江总队党委坚持以习近平总书记训词精神为指引,立足浙江“三个地”(革命红船启航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地)政治优势和“重要窗口”建设机遇,坚决贯彻黄明书记“专项整顿要突出政治建设,盯住问题整改,加强正面引导”的批示精神,坚决扛起全面从严治党的政治责任,切实强化建设过硬队伍的使命担当,把握特点规律,深刻研判形势,破解矛盾问题,校准实践路径,补齐短板弱项,以新姿态硬标准推动浙江消防救援队伍各项建设稳步前行。
  一、坚持政治引领,在拔高政治站位上立起更高标准。
  政治站位,决定着认识问题的高度、深度和推动工作的能力、水平。浙江消防救援队伍正处在转型重塑、换羽新生的严峻考验期,唯有毫不动摇地坚持政治引领、拔高政治站位,才能真正解决思想怎么跟、人心怎么聚、队伍怎么抓、制度怎么建、形象怎么立等“一揽子”问题,才能真正打造一支服从命令、听从指挥,集中统一、步调一致的浙江消防救援铁军。一是聚焦政治定力维护核心。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,是消防救援队伍的命魂所在、根脉所系。浙江消防救援队伍驻守在“三地一窗口”,必须要不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把对党忠诚体现在听总书记指挥、对总书记负责、让总书记放心上,全力以赴确保总书记和党中央的重要决策在浙江消防落地生根、开花结果。二是聚焦政治方向紧跟紧随。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。消防救援队伍各项建设、各项工作,都必须建立在坚定维护党的领导基础上。作为党绝对领导下的消防救援队伍,必须矢志不移听从党的指挥,紧跟紧随改革步伐,深入领会习近平总书记重要训词精神和改革转隶期间部党委、局党委的一系列决策部署,集中最大力量抓措施落地、促工作落实。将“四句话方针”和“五个不动摇”作为队伍改革发展的根本遵循,入脑入心入魂,成为每名指战员的政治自觉、思想自觉、行动自觉。三是聚焦政治素养铸魂补钙。政治上的坚定来源于理论上的清醒。要以政治轮训为抓手,扭住“关键少数”,狠抓政治建设,引导党员领导干部精准把握“按纲建队、依法治队”的理念,切实担当起落实“两严两准”的政治责任,带头按照条令做、盯住问题抓、创新手段管、打牢基础防,切实以自身过硬带动部属过硬、队伍过硬,凸显砥砺高飞的“雁阵效应”。四是聚焦政治生态挖根除弊。专项整顿是浙江消防救援队伍的生死存亡之战、重启重生之机。要紧盯“八化”突出问题,聚焦十个专项整治持续发力、深入推进,见人见事、动筋动骨,把长期困扰浙江消防队伍建设的各类沉疴积弊、陈规陋习彻底拔除干净,涵养政治生态的“绿水青山”,迎来事业发展的“碧海蓝天”,推动队伍真正走出“两头冒尖”的怪圈,实现浴火式重生、根本性好转。
  二、锻造过硬班子,在强化组织功能上发挥更好作用。
  班子是攻坚克难的堡垒,是干事创业的指挥部,是冲锋陷阵的战斗队。浙江消防要打赢专项整顿这场生死决战,就必须下大决心、下大力气抓好过硬班子建设,把各级班子打造成团结和谐、务实高效的领导集体,提高党组织的凝聚力、向心力和党员领导干部的驾驭力、掌舵力,“攥指成拳”深化抓党建、带队建、促发展的核心领导作用,以过硬班子带出过硬队伍,以过硬队伍争创过硬业绩。一是牢牢擎住“定海神针”。框架方案指出,国家综合性消防救援队伍实行党委统一的集体领导下的首长分工负责制和政治委员制、政治机关制。这一系列制度,是在消防队伍建设长期实践中,充分证明科学合理、管用有效的制度设计。要继承好、发扬好这一优良的传统,确保党的绝对领导落到实处、制度的威力展现出来。二是深深夯实“战斗堡垒”。基础不牢,地动山摇。要深入推进“示范基层党组织创建”活动,建好建强大队党委班子,抓紧抓实基层队站支部,持续提升基层党组织的政治意识、大局意识,着力规范党组织运行,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用,以党的坚强领导带动队伍整体的高度稳定。三是时时强化“人才支撑”。把党管干部的鲜明导向贯穿选人用人全过程,将政治坚定作为首要条件,全方位、多角度、多渠道考察人才,尤其要在重大任务面前考验干部,有计划地安排年轻干部到基层、艰苦地区和复杂环境摔打锤炼,促进成长。要探索创新新形势下的选人、用人、育人、留人机制,引导指战员主动适应职业化、专业化背景下个人成长进步的新常态,将自身职业规划融入消防事业改革发展大局,努力形成人尽其才、才尽其用、人事相宜的生动局面。四是紧紧扎牢“制度笼子”。紧紧围绕集体领导、队伍建设、选人用人、监督制约、考核考评等重点环节,分析研判权力运行的关键点、内部管理的薄弱点、问题多发的风险点,发现一个、整改一个、建章立制一个,不断完善制度机制,推动形成用制度管权、管事、管人的良好局面。
  三、抓活教育引导,在凝聚思想共识上汇聚更强力量。
  思想是行动的先导,认识到位才能落实到位。必须牢牢掌握对意识形态工作的领导权,聚焦聚力建设综合性应急救援主力军和国家队的时代主题,抓活教育引导,凝聚思想共识,在正面引领中提纯思想、升华境界,奏响新时代浙江消防救援队伍裂变式发展的“最强音”。一是抓好专题教育“塑忠魂”。打赢翻身仗,教育要先行。紧密结合“坚持五个不动摇”教育实践活动,抓实抓细5个专项教育,扎实开展“四个珍惜”自主教育,教育引导指战员珍惜职业荣誉、珍惜本职岗位、珍惜政治生命、珍惜幸福家庭,切实解决好人生观、价值观、幸福观的问题,让思想教育散发“泥土味”“草根香”,从思想深处凝聚起彻底整治问题积弊的磅礴力量。二是抓好思想工作“固根基”。建立健全总、支、大队和消防救援站“四级网格分包联系制”,通过全方位、多层级、无死角的全面覆盖和精准发力,把指战员思想工作做实、做细、做深入。要紧贴人员变动、岗位调整和任务变化,跟进思想排摸、谈心谈话和心理疏导,动态掌握人员“活思想”,及时消除问题“小苗头”,真正让老办法焕发新活力,确保队伍思想的高度统一、高度稳定。三是抓好遂行服务“擂重鼓”。牢固树立政治工作生命线地位不动摇,系统总结赴赣、赴皖抗洪抢险遂行政治工作经验做法,形成符合实际、实战的一整套制度机制。要紧紧围绕灭火救援、防汛救灾、消防安保等重大任务实战需要,迅速启动战时党建、遂行教育等战时政治工作机制,擦亮政治工作求实的“底色”,充分发挥战时政治工作围绕中心、激发斗志、鼓舞士气的功能作用,为圆满完成重大任务提供坚强政治保证。四是抓好载体创新“创精品”。建立健全总队精品大课、支队小课辅导、大队(消防站)特色串讲、班组讨论辨析的“四级教育模式”,积极抢占微信公众号、抖音短视频等移动互联网阵地,持续开展“精彩火焰蓝”网络交流活动,在与大数据、全媒体的深度融合中,进一步增强政治教育的时代性、吸引力和实效性。
  四、对标“两严两准”,在正规队伍管理上积累更厚底蕴。
  “法令既行,纪律自正”,纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。对消防救援队伍来说,坚持“两严两准”正规化建设,既是对优良传统的传承坚守,更是保持队伍战斗力、凝聚力的最有效途径。浙江消防正处于改革发展的十字路口,唯有紧紧抓住“两严两准”正规化建设这一“突破口”,才能不断夯实队伍基层基础工作,厚实队伍建设的根基和底蕴,队伍的面貌才能实现焕然一新。一是坚决立起机关干部的“好样子”。基层作风严不严,很大程度上取决于机关表率好不好。要切实抓好“模范机关创建”活动,规范总、支队两级机关学习、工作秩序,强化能力和作风建设,打造身正品端、规行矩止、能参善谋、精进图成的机关干部“四个好样子”,努力建设让上级党委信任、基层指战员信服的模范机关。二是坚决打赢正规化建设的“主动战”。紧紧围绕“四句话方针”和“五个不动摇”要求,依据条令纲要持之以恒、锲而不舍抓建队伍,以“依法从严治队、提升队伍战斗力、确保队伍安全稳定、营造和谐内部关系”为重点,按照先重点、后一般,先试点、后推广的要求,探索建立一整套具有新时代队伍特点,符合实际、利于实战的正规化建设组织模式、制度安排和运作方式。三是坚决校准预知预判的“报警器”。只有落实严格的督促和管控,才能把事故案件这个“尖”磨平焊死。要针对重点人、重点事、重点环节、重点节点深究细查,由事及人、对症下药,建立预知、预判、预警、预防的综合性工作机制,用放大镜看“小问题”,用显微镜看“潜问题”,努力将各种问题矛盾和苗头隐患消除在萌芽状态。四是坚决用好奖优罚劣的“指挥棒”。一分部署,九分落实。只有用好“指挥棒”,才能提高执行力。围绕“两严两准”正规化建设树好“红黑榜”,将建设成效与评先评优、晋升晋级挂钩,让抓出经验成果的单位和个人受表彰、得实惠、有作为,让阳奉阴违的单位和个人丢面子、失位子、断路子,对屡教不改、顶风违纪的坚持顶格处理,绝不心慈手软,真正把“两严两准”抓出养成、抓成习惯,形成常态。
  五、培育核心文化,在服务转型发展上激发更佳状态。
  一个民族,总有自己的精神记忆;一支队伍,总有自己的精神高地。职业文化是消防救援队伍建设的重要组成部分,在凝聚共识、激励斗志、陶冶情操、展示形象等方面发挥着不可替代的作用。必须把握时代脉搏、紧扣时代主题,着力打造新时代浙江消防救援队伍核心文化体系,以文化浸润力激励指战员忠实践行“四句话方针”和“五个不动摇”。一是准确标定“精神符号”。浙江消防救援队伍扎根于“三地一窗口”,拥有着与生俱来的红色基因,享受着得天独厚的文化滋养。通过提炼喊响“红船领航、奉献之江、铁纪如山、智勇善战”的浙江消防精神,积极创作浙江消防赋及队歌、组歌,充分发挥精神凝聚和价值引领作用,形成浙江消防特有的文化象征、精神寄寓,成为推动队伍建设、事业发展的强大源动力。二是积极培树“精神旗帜”。一个榜样就是一面旗帜,一个典范就是一种精神。要充分发挥榜样的示范引领作用,深入挖掘、积极培树一批在全省乃至全国叫得响的先进典型,着力提高典型的传播力、影响力和公信力,让榜样深入人心,真正树起全省消防救援队伍的“精神旗帜”,进一步弘扬“正能量”、提振“精气神”。三是着力打造“精神家园”。队站文化环境作用于执勤、训练、工作、生活全过程,在文化体系打造中尤为重要。要建好用活文化俱乐部、队史馆(荣誉室)、红门影院等文化阵地,通过墙体文化烘托、绿化景观设置和驻地文化融入,让指战员在潜移默化中产生“队站是我家”“归队即回家”的情感认同和心理归属。四是精心烹制“精神盛宴”。广大青年指战员渴求着富有时代气息、彰显个性魅力的“精神食粮”。要以文化活动为牵引,在成功举办“之江火焰蓝杯”八人制足球赛的基础上,持续开展诗歌创作朗诵、篮球赛等对抗类赛事,鼓励创作微电影、短视频、主题曲等全媒体作品,适时举办习近平总书记授旗致训词两周年纪念暨浙江消防救援队伍核心文化发布会等活动,端出一桌又一桌“精神盛宴”“文化大餐”,推动全省消防救援队伍展现新风貌、生成新活力。
  六、落实四责联动,在从严管党治队上形成更严导向。
  全面从严管党治队,必须构建横向到边、纵向到底、全域发力的责任体系。全省消防救援队伍各级党委和领导干部要坚定不移地把全面从严管党治队的党委主体责任、主官第一责任、班子“一岗双责”和纪委监督责任抓起来、扛起来、担起来,真正做到四责联动、一体推进、全面落实。一是压紧压实党委主体责任。全面从严管党治队能不能落实落地,关键在党委,主体责任也在党委。各级党委必须以专项整顿为契机,抓紧建立健全权责对等的责任清单,把决策把关、教育引导、监督管理、选人用人、执纪问责等责任细化到每一级的党组织,以法规制度的形式明确下来,从源头上解决责任虚置空转的问题,使责任“归位”。二是压紧压实纪委监督责任。纪委是党内监督的专责机关,也是管党治队的重要力量。各级纪委必须牢固树立“宁听骂声、不听哭声”的理念,始终保持严防违法违纪案件的高压态势,组建专职督察队伍,开展全天候、全领域、全覆盖督察检查,对违法违纪行为“零容忍”,实行严办快办、追责问责,落实审计问题督办制,真正让纪律“长牙”、让制度“带电”。三是压紧压实主官第一责任。各级党委书记、副书记必须对全面工作共同负责,只有双主官通力协作,才能发挥1+1>2的效果。凡是重点工作、重大事项、重要安排,各级主官必须亲自研究、亲自部署、亲自参与、亲自督办,咬定青山不放松、久久为功抓落实,共同推动全面从严管党治队各项任务落到实处。四是压紧压实班子成员“一岗双责”。落实全面从严管党治队,领导干部既是组织者、监督者,更是参与者、实践者。各级党委班子成员必须严格落实“一岗双责”,既要抓业务工作推进,更要抓队伍教育管理;既要认真地抓好分管条线处室,也要认真地管好联系点单位,做到工作职责涉及到哪里,教育管理就负责到哪里,确保人人肩上有担子、人人肩上压担子。
  明者因时而变,知者随世而制。历史的接力棒传到了我们这一代浙江消防人手里,让我们牢牢把握浙江消防队伍基础好、经验成绩多、各界支持大、保障底气足“四大优势”,进一步拔高站位、拉高标杆,补齐短板、狠抓落实,努力实现“班子坚强有力、队伍风清气正、工作实绩突出、形象整体跃升”的目标,奋力为“重要窗口”建设贡献消防智慧、消防力量!

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