|
全市消防部队八月份安全风险预警
|
|
风险等级
|
风险标识
|
评估内容
|
分类
|
存在的不安全因素
|
工作要求
|
|
高
|
红色预警
|
部队管理及官兵思想
|
管理教育
|
1、随着消防改革纵深推进，“三定方案”未公布，部分官兵担忧改革前景，道听途说议论改革，造成不能安心本职工作；2、有的单位“两个经常性工作难经常”，一些“重点人、重点事”如果发现不了、排查不出，需要引起高度重视，绝不能麻痹大意；3、部分官兵有违反部局党委“六项纪律”和总队“四个严禁”的风险；4、8月，选退工作全面铺开，服役期满的士兵思想波动大，尤其是个别复退老兵，思想放松，存在“无所谓”思想，容易出现不服从管理、不假外出、违纪等现象发生。
|
1、各级党组织和党员领导干部要提高政治站位，对标对齐“八个带头”规定，切实发挥“头雁作用”，形成“头雁效应”；全体官兵要以更严要求贯彻执行“八个必须”行为规范，坚决听从指挥，忠诚履行使命；2、各单位要做深做细“两个经常性工作”，认真落实从优待警措施，切实强化纪律规定执行，确保不发生违法违纪事件和部队安全事故；3、全体官兵要以“六项纪律”和“四个严禁”为准绳，确保部队“思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减”；4、各单位军政主官要切实按照“抓典型、打歪风、严执纪、肃问责”专项整治活动要求，每月对所属部队开展不少于一次的督察工作，并有视频及督察记录；5、继续开展手机及网络社交软件清查，严防失泄密事故案件，逐人签订保密“承诺书”，确保改革信息“不编造、不上网、不流转、不议论”；6、严格按照《队伍管理领域“五类关系、三个层面”清理整治工作方案》要求，重点查找本单位在官兵关系、兵兵关系、警地关系、借贷关系、婚恋关系和党委、支部、个人三个层面存在的问题，开展好自查自纠，并及时上报相关情况；7、各单位主官要摸清每名满服役期战士的走留态度、愿望需求和实际困难，耐心细致做好思想疏导工作，并严格落实好“双四一”、“五同”和“五兵工作法”等带兵方法，确保选退期间，队伍安全稳定；8、通过“八一”慰问及系列活动，凝心聚力、提振士气。
|
|
制度落实
|
1、干部、骨干严以律己意识不强，落实管理机制缺乏持之以恒，造成部队不能严格“四个秩序”，严重影响部队执勤备战；2、部分士兵精神懈怠，易出现岗哨制度和通讯室备勤秩序不规范等现象；3、部分官兵易发生不遵守中央军委《关于严禁违规宴请喝酒的规定》和总队禁酒令“八个一律”；4、部分官兵对新《共同条令》不熟悉、不掌握，易发生违反条令条例的现象；5、“八一”建军节期间，上级、地方党委政府、公安机关、民政部门慰问走访频繁，个别单位不能严格遵守接受慰问的相关纪律，擅自接受社会单位的慰问，以及参与宴请、娱乐等活动。
|
1、各单位要严格按照《队伍管理领域重点清理整治活动的实施方案》要求，从影响队伍稳定、部队安全、执勤备战三个方面的问题隐患入手，采取组织官兵纪律作风情况调查、召开队伍教育管理形势分析会等形式，围绕重点整顿的内容，对重点人员、“敏感”岗位进行全面摸排，切实找准队伍教育管理方面存在的薄弱环节和突出问题，及时处置并化解矛盾问题，清除苗头隐患，并分析原因和症结，明确改进的方向和目标；2、全市官兵要严格遵守中央军委《关于严禁违规宴请喝酒的规定》和总队禁酒令“八个一律”；3、各单位要结合部队实际，采取新旧并列、文字对照的方法，加强新条令的学习贯彻，确保官兵切实熟悉、掌握新条令，并严格遵守条令条例；4、严格落实中央“八项规定”，坚决杜绝擅自接受慰问，参与宴请、娱乐等活动。
|
|
作战训练
|
日常管理
|
1、在日常训练中，如训练前准备不充分、训练中思想懈怠，安全措施落实不彻底，易出现训练安全事故；2、在支队及各大中队组织的演练中，部分单位对个人安全防护措施落实不到位，存在有装备不使用现象（不带救援手套作业等）3、在处置水域救援过程中，部分官兵未严格落实水域救助“五个绝不允许”，存在安全隐患。
|
1、科学训练，严格落实安全训练措施，严防训练安全事故；2、要作好个人防护装备日常检查，确保训练、演练、作战过程中个人防护装备佩带完整。3、按照水域救援“五个绝不允许”要求配备装备器材、人员，严格操作规程，科学搭建救援通道，确保在安全条件下完成相关水域救助任务。
|
|
制度落实
|
1、未按照全年训练计划，合理安排训练任务，参训率低，个别科目及格率低下，方法欠缺；2、部分单位对夏训工作未引起高度重视，存在对夏训科目不清，对操作规程不熟悉的现象。
|
1、进一步加强官兵基础体能，熟练掌握现场的安全防护，救援程序，确保官兵安全；2、各单位要严格落实《贵阳市消防部队严格训练工作纪律“九条刚性措施”》，训练专班要切实发挥作用，研究透彻每一个训练科目，做好训练前器材检查和安全防护，严格操作规程，确保训练安全。
|
|
|
|
信息安全
|
日常管理
|
1、官兵在日常工作中，易违反公安网计算机“一机两用”十二条禁令；2、官兵易在微信群、朋友圈或微博等社交平台上转发部队改革的不实消息或图片，从而引发舆情；3、部分官兵利用手机进行网络借贷、网络赌博、浏览不健康网页、转大额红包、点外卖等，易造成官兵思想不稳定。
|
1、各单位要组织全体官兵对《严禁公安网计算机“一机两用”十二条禁令》等警规禁令进行学习，切实筑牢官兵“一机两用”意识，防止违纪事件发生；2、教育官兵严格遵守《军队人员使用微信“十不准”》，确保不发生涉消负面舆情；3、切实加强思想教育和手机管理，确保官兵规范使用手机、网络。
|
|
|
|
防火执法
|
廉洁自律
|
监督执法过程中，违规收取各类礼品、红包，防火干部不作为乱作为，对待社会人员态度生硬、言语粗暴，引发上访、舆情。
|
各单位要严格按照《执法监督领域问题清理整治工作方案》要求，重点清理整治执法不作为、乱作为、慢作为，窗口门难进、脸难看、事难办，与国务院、省委省政府、公安部、部消防局“放管服”改革不相适应、影响营商环境和消防执法服务等方面存在的问题，并形成工作任务清单，逐条整改到位，切实规范消防监督执法行为，加大行政审批项目复核检查力度，全面增强窗口服务管理水平，坚决落实各级消防放管服工作措施。
|
|
较高
|
橙色预警
|
车辆管理
|
日常管理
|
1、驾驶员带病或带情绪驾车，驾驶消防车不遵守安全操作规程；2、进入强降雨时期，车辆在暴雨和湿滑路面上行驶时，如操作不当，在刹车或转弯时，易造成车辆碰撞或侧翻等交通事故；3、车辆日常维护保养不及时，带病上路；4、车辆外出时“三证一单”不齐全。
|
1、加强行车安全教育，着重解决车辆驾驶员法纪观念不强、特权思想严重、职业道德缺失，维护消防部队形象责任感不强等问题；2、着重强调在雨天、雾天行车注意事项；3、按照规定定时对车辆进行检查，维护保养到位；4、严格落实车辆派遣制度，解决车辆派遣把关不严、手续缺失、车辆运行秩序混乱的问题。
|
|
制度落实
|
1、官兵易违反安全行车“十个不开”，不服从交通警察指挥等；非出警时，驾驶车辆闯红灯或未按引导线行驶、乱拉警报或乱鸣警笛等；2、官兵私家车管理不到位，存在酒驾风险，在休假期间缺乏监督管理，报告制度落实打折扣，容易发生违章、违纪事件或安全事故。
|
1、开展《中华人民共和国道路交通安全法》等相关交通规定的学习，严守安全行车“十个不开”、《贵州省公安消防部队官兵私家车辆使用“八个不准”规定》等相关规定；2、加强私家车管理，强化监督提醒，严格履行私家车出行报备制度，及时掌握所属官兵休假期间出行情况。
|
|
中
|
黄色预警
|
防火执法
|
日常管理
|
一、部分群众关注的火灾事故原因还未调查处理完毕，在受灾群众民事赔偿纠纷中有将矛盾转移到消防部门的风险。二、涉及花果园片区消防问题的举报投诉、信访问题仍就突出。三、在对贵阳市社会单位开展检查中，长期存在大量火灾隐患，这些隐患在整改之后仍会反复出现，这反映出各大队在火灾防控整治中缺乏“回头看”的工作环节，存在畏难情绪和侥幸心理。此外，一些大队和监督员工作中抓不住重点，有的监督员在工作中不学习、不研究、不思考，安于现状，有的对法规不清、标准不清、程序不清，业务能力不能适应现实工作的需要，不能发现问题和解决问题的情况仍十分突出。
|
一：1、严格办案程序，对证据采集、适用法律、询问笔录、现场勘验笔录、火灾事故认定书等再次进行论证和复查，避免造成不利因素；2、严格按照“四不放过”原则进行事故责任追究执行。
二：1、防火处花果园工作专班，继续加强对花果园问题的督导，督促南明大队对花果园片区的日常监管力度，及时查处消防安全违法行为，整改火灾隐患，并对问题整改进行指导帮扶；2、对涉及花果园片区的举报投诉、信访案件及时到场核处，并告知举报投诉人核处情况；3、南明大队坚持经常性督导花果园物业管理单位落实消防主体责任，履行消防管理职责，开展消防自查、自巡、自检，自我主动消除火灾隐患。三：1、支队将不定期对大队列管单位（场所）开展抽查，从建筑构造、安全疏散、建筑消防设施、电气火灾防控、消防安全管理等方面开展全方位检查。2、及时掌握基层监督检查工作的实际情况和存在问题并进行现场教学，不走过场，不搞形式，并组织督察，对一些整改过的场所进行督察。3、进一步指导、帮助基层监督员规范自身执法行为，提升检查、发现和督促整改火灾隐患的能力。
|
|
一般
|
蓝色预警
|
财务管理
|
日常管理
|
1、部分单位、官兵存在虚报冒领、虚列开支套现、违规发放津补贴的风险；2、油料管理不规范，未实行油卡登记制度；3、对采购项目的监管及审核不严，预算编制、招标程序、现场管理及审计结算不严格。
|
1、各单位要严格按照《后勤财经领域问题清理整治工作方案》要求，重点对照招投标采购、资金安全、债权债务、资产管理等四个方面内容，逐项分解责任、具体到人，深入开展自查，切实将后勤财经领域问题全部查找出来，并逐个逐项整改到位；2、各单位要加强对会计核算及采购工作的管理，达到开支限额的采购项目必须进交易中心；3、各大队要根据第三方会计师事务所审计情况，结合本单位实际，认真开展整改工作，并将此项工作与“审计整改年”专项活动有机结合，确保9月全面完成审计整改。
|
备注：“六项纪律”：严格政治纪律、严格组织纪律、严格带兵纪律、严格人事纪律、严格财经纪律、严格执法纪律。“四个严禁”：一、严禁诋毁改革，歪曲改革，散布消极言论，编造谣言，传播有悖于党中央决策部署的言论；二、严禁工作消极应付，敷衍塞责，执行讲条件、落实打折扣，不作为、乱作为；三、严禁精神懈怠，精力外移，患得患失，为谋个人利益找退路，谋打算；四、严禁趁改革之机违反党纪法规，违反部队、公安机关条规禁令，有令不行、有禁不止。“十个不开”：不开超速车、不开故障车、不开疲劳车、不开酒后车、不开超员车、不开脱保车、不开闯灯车、不开霸王车、不开侥幸车、不开冒险车。水域救援“五个决不允许”：决不允许安排不会游泳的官兵在一线参与水域救援任务；决不允许安排无证人员驾驶驾驶救援舟船艇或潜水作业；决不允许水域情况不清盲目下水救援；决不允许穿着非专用救援救生衣下水救援；决不允许穿着灭火防护服执行水域救援任务。
|
评论
我要评价
最多可输入128个汉字