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贵阳市消防支队文件

应急筑消〔2018〕17号

贵阳市消防支队关于印发

开展警示教育活动方案的通知

各区、市、县消防大队，特勤大队，培训基地，支队机关各部门：

现将《开展警示教育活动方案》印发给你们，请严格按照方案要求，认真抓好贯彻落实。

此通知

                                 贵阳市消防支队

                                 2018年11月7日

开展警示教育活动方案

根据应急管理部消防救援局《关于开展警示教育活动的通知》（应急消〔2018〕15号）和《贵州省消防总队关于印发〈贵州省消防总队开展警示教育活动方案〉的通知》（应急黔消通〔2018〕11号）要求，结合全市消防救援队伍集中教育整训，支队决定从即日起至11月15日，开展一次警示教育活动，结合实际，制定本方案。

一、目标任务

全面落实从严治党责任，以学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》为基础，坚持把纪律和规矩挺在前面，突出加强党的纪律建设这个全面从严治党的治本之策，认真汲取近年来各类违纪违法典型案例的深刻教训，用身边事教育身边人，教育引导各级党组织和党员干部不断强化党规党纪意识，切实提高廉洁自律的自觉性；不断强化问题导向，全面查找薄弱环节和突出问题，有效解决廉政风险隐患；不断织密制度笼子；建立健全各项规章制度，严格规范权力运行监督；不断推动党风廉政建设责任落地落实，履职担当尽责，有效遏制腐败问题的发生，建设让党放心、让人民群众满意的消防救援队伍。

二、重点解决的问题

警示教育活动要紧密联系实际，重点查纠4个方面14类问题：

（一）政治意识不强。主要是：①查纠是否存在学习贯彻中央关于消防改革的决策部署和习近平同志“准军事、准现役”的要求认识不清、态度不坚决等问题；②查纠是否存在看齐追随标准不高，学习上级指示精神不够及时、贯彻上级部署要求不够坚决、落实上级制度要求不够到位等问题；③查纠是否存在作风不实、工作漂浮、重大问题隐情不报或瞒报漏报等问题。

（二）规矩意识不强。主要是：①查纠是否存在民主集中制贯彻落实不严格、双重组织生活落实不严、批评与自我批评不深入、党政会议混淆等问题；②查纠是否存在形式主义、官僚主义等“四风”隐形变异问题；③查纠是否存在理论学习站位不高，制度落实不严、学用结合不好等问题；④查纠是否存在拉帮结派，搞团团伙伙，以及山头主义、码头文化等问题。

（三）法纪观念不强。主要是：①查纠是否存在思想麻木、心存侥幸、胆大妄为、不收敛不知止、顶风违纪等问题；②查纠是否存在选人用人、财经管理、行政审批、监督执法等重点领域监管不严、顶风违纪违法等问题；③查纠是否存在侵占合法权益、插手敏感事务、收受礼品钱物、管理方法粗暴等群众身边的腐败问题和不正之风；④查纠是否存在监督流于形式、执纪不严、维护法纪不力、责任压的不实等问题。

（四）精神状态不佳。主要是：①查纠是否存在个人主义突出，把个人利益看得过重、对个人进退走留想的过多，慵懒散浮、消极懈怠等问题；②查纠是否存在习惯做法、固定思维、传统模式，适应主力军国家队标准要求不高等问题；③查纠是否存在解决矛盾问题不担当、较真碰硬精神不够，事业心责任感不强等问题。

三、组织领导

支队成立警示教育活动领导小组：

组  长：丁  翔  李世永

副组长：李冰溪  何铁军  韩家戟  葛永华

成  员：刘彦海  崔师全  谭向滨  文邦友

领导小组负责统筹推进警示教育活动的部署和实施。

领导小组下设办公室，办公室设在政治处，负责警示教育活动的日常工作。

四、工作任务

（一）学习教育（即日起至11月10日）。主要抓好“四个活动”。召开一次警示教育会议。各级要认真组织传达学习部警示教育大会精神，通报剖析近年来违纪违法典型案例，以案为鉴，吸取教训，用身边事教育身边人。各级党委主要负责同志要在会上提要求、敲警钟。组织一次党纪党规学习。各级党委要通过中心组学习或集中学习，研讨交流、专题辅导等方式，组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及相关党内法规。开展一次警示教育活动。各级要采取观看警示教育片、参观警示教育基地、撰写心得体会、征集廉政警句、开展廉政知识答题、进行廉政提醒谈话等形式，广泛开展警示教育，大力加强经常性纪律、国家安全、保密教育等，推动各级指战员增强纪律意识、规矩意识。开展一次廉政党课活动。各级领导干部要为所属党员干部上一次廉政教育课，突出贯彻落实党的十九大关于加强纪律建设的要求，突出落实全面从严治党责任，突出经常性纪律教育，引导党员干部统一思想、提高认识，遵规守纪、廉洁自律。

（二）查摆剖析（即日起至11月14日）。各级党员干部围绕党风廉政建设责任制落实、提高纪律和规矩意识、作风建设、遵守党纪党规情况，围绕重点查纠的4个方面14类问题进行深入查摆剖析，人人写出自我查摆剖析材料。各级党组织要结合集中教育整训第二阶段任务和查摆剖析情况，组织召开一次专题组织生活会，大力开展批评和自我批评，增强纪律观念，提高廉洁自律意识。领导干部要带头参加所在支部组织生活会，参与讨论交流，发挥模范带头作用。

（三）风险排查（即日起日至11月14日）。深化“三大领域”问题清理整治，结合职责任务调整、岗位职能要求改变、重点工作任务变化，加强动态分析研判，对可能涉及的廉政风险进行认真排查，研究制定有效管用的防控措施和化解风险隐患的具体举措，有效处置化解各类风险隐患。

（四）整改总结（11月15日）。各单位要深入分析总结警示教育活动的工作成效和存在问题，固化经验做法，提出解决问题办法，认真谋划研究下一步工作。

五、活动要求

附件：

全市消防救援队伍警示教育活动任务清单

任务	时  间	主要内容	具体事项	责任单位
学习 教育	11月10日前	警示教育会议	认真组织传达学习部警示教育大会精神，通报剖析近年来违纪违法典型案例，以案为鉴，吸取教训，用身边事教育身边人。各级党委主要负责同志要在会上提要求、敲警钟。	各级党委
		党纪党规学习	组织党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》以及相关党内法规。	各级党委
		警示教育活动	采取观看警示教育片、参观警示教育基地、撰写心得体会、征集廉政警句、开展廉政知识答题、进行廉政提醒谈话等多种形式，广泛开展警示教育。	各级党组织
		廉政党课活动	各级领导干部为所属党员干部上一次廉政教育课，突出贯彻落实党的十九大关于加强纪律建设的要求，突出落实全面从严治党责任，突出经常性纪律教育，引导党员干部统一思想、提高认识，遵规守纪、廉洁自律。	各级党委
查摆 剖析	11月14日前	自我剖析	各级党员干部围绕党风廉政建设责任制落实、提高纪律和规矩意识、作风建设、遵守党纪党规情况，围绕重点查纠的4个方面14类问题进行深入查摆剖析，人人写出自我查摆剖析材料。	各级党组织
		组织生活会	结合集中教育整训第二阶段任务和查摆剖析情况，组织召开一次专题组织生活会，大力开展批评和自我批评，增强纪律观念，提高廉洁自律意识。领导干部要带头参加所在支部组织生活会，参与讨论交流，发挥模范带头作用。	各级党组织
风险 排查	11月14日前	风险排查	深化“三大领域”问题清理整治，结合职责任务调整、岗位职能要求改变、重点工作任务变化，对可能涉及的廉政风险进行认真排查，研究制定有效管用的防控措施和化解风险隐患的具体举措，有效处置化解各类风险隐患。	机关各部门、各基层单位
整改 总结	11月15日	整改总结	深入分析总结警示教育活动的工作成效和存在问题，固化经验做法，提出解决问题办法，认真谋划研究下一步工作。	各级党组织
巩固 深化	长期坚持	健全机制	以警示教育活动为契机，对本单位现有监管机制进行一次全面梳理，健全和完善相关制度规定，织密制度笼子，强化教育管理监督，消除监督盲区和监管“飞地”。	各级党组织